La solicitud de vacancia que realizaron ante
el JNE los ciudadanos José Nicolás Cerdán Abanto y William Nolberto Segura
Vargas, contra la alcaldesa Norma Burgos Mondragón, carece de sustento legal,
porque el proceso que señalan en su solitud se anuló debido a la observación de
dos de las empresas postoras a dicho
proceso y esta actitud sería una maniobra para crear malestar entre la
población bagüina.
Como ya es de conocimiento público, la
vacancia la solicitan las dos personas antes mencionadas, quienes son personas
incondicionales del entorno del ex alcalde Ferry Torres Huamán, siendo uno de
ellos quien presentó una solicitud de vacancia contra los regidores de esta
comuna, cuando el ex burgomaestre venía siendo cuestionado y se encontraba en
proceso de vacancia ante el Jurado Nacional de Elecciones a petición de los
trabajadores de la municipalidad provincial de Bagua. Está claro que la petición de vacancia
obedece a intereses subalternos y están manejados por una tercera persona y
dicha petición no tiene asidero legal, por la razón siguiente: el artículo 56°, de la ley de contrataciones del
estado, sobre nulidad de los actos derivados de los procesos de contratación,
prescribe:(el titular de la entidad declara de oficio la nulidad del proceso de
selección al tomar conocimiento de actos dictados por órgano incompetente,
contravengan las normas legales, contengan un imposible jurídico o prescindan
de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la
normatividad aplicable, debiendo expresar en la resolución que expida la etapa
a la que se retrotraerá el proceso de selección).
En el presente caso se ha contravenido la
norma legal por cuanto el valor referencial de los insumos ha tenido una
antigüedad mayor de seis (06) meses, establecido en el artículo 27° de la
citada ley. Según dio a conocer el
comité especial encargado de las licitaciones de las obras «instalación de
pistas, veredas, sardineles y áreas verdes en los sectores terminal y estadio
de esta ciudad», ambos procesos fueron anulados por las observaciones
realizadas por las empresas OMZA Contratistas Generales SAC, cuyo gerente
general es el Ing. Miguel Gómez Carhuaz
y BISENOR Contratistas y Servicios
Generales EIRL representada por Krech
Fisher Luna Huerta. Los representantes
de dichas empresas señalan, que el presupuesto de ejecución de la obra del
sector terminal, ha sido calculado al mes de enero del 2013, mientras que de la
obra del estadio al mes de febrero del 2013, tal como se puede verificar en las
páginas 4 y 5 de las memorias descriptivas de los expedientes técnicos. En tal sentido, ellos indican que en el art.
27 de la ley de contrataciones del Estado, establece: tratándose de obras, el
valor referencial no podrá tener una antigüedad mayor a seis meses contados
desde la fecha de determinación del presupuesto consignado en el expediente
técnico.
Por lo expuesto, las empresas observadoras,
aducen que teniendo en cuenta la fecha de su presupuesto tal y como se
desprende de su expediente técnico y como así lo indican en sus bases ha
sobrepasado el tiempo de seis meses establecido en la ley, en consecuencia
cuestionaron y solicitaron actualizar el valor referencial acorde a lo
establecido en el art. 27 de la ley.
Cabe resaltar, que el proceso de licitación se encontraba en etapa de
observaciones a las bases, siendo en esta etapa del proceso susceptible de
modificación o anulación de las bases, según el caso, para luego pasar a la etapa
de integración de bases.
Tomando en cuenta dichas observaciones, el
Comité Especial encargado de ambas licitaciones, informó a la titular del
pliego para que proceda de acuerdo a lo establecido a la ley de contrataciones
del Estado para esos casos, declarar nulos de oficio dichos procesos de
licitación, a fin de poder actualizar los precios referenciales de las dos
obras. En tal sentido, la solicitud de
vacancia de la actual alcaldesa de Bagua, prof. Norma Burgos Mondragón, es una
solicitud antojadiza, cuyo objetivo principal, al parecer, es desestabilizar a
la actual gestión, teniendo en cuenta de donde viene dicha solicitud, ya que no
se ha cometido ningún acto ilegal durante dichos procesos. Asimismo, se dio a conocer que en los
próximos días se estará realizando la nueva convocatoria de licitación para
estas dos obras, de las cuales el valor referencial ya ha sido correctamente
actualizadas, levantando así dichas observaciones. Finalmente, es preciso resaltar que de
ninguna manera pone en peligro la reversión del presupuesto de las obras, ya
que es política de la presente gestión realizar una labor responsable y
transparente porque por sobre todo prima el interés municipal y el desarrollo
de Bagua. (Oficina de RR.PP. MPB)
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